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Espagnol 
Français 
Anglais Logiques sociales induites par la Métropolisation
Responsable: Franck Poupeau
| Depuis quelques années, les spécialistes des politiques urbaines tout comme les responsables politiques de toutes les tendances (et de tous les pays) mettent en en relief la « métropolisation » qui atteint les grandes villes sous influence de la globalisation. Alors qu'une métropole regroupe des activités productives, contrôle des échanges, fonctions de régulation et de domination politique, on suppose que la « métropolisation » désigne une augmentation du pouvoir de commandement d'une grande ville sur un territoire agrandi, une concentration des activités économiques et sociales et une ouverture des flux mondiaux de commerce et de communication. Quand dans son plan de développement urbain la commune de La Paz, siège du gouvernement de la République de Bolivie, met l'accent sur les transformations locales et les projets de développement, l'on invoque la métropolisation comme base d'un “développement harmonieux entre la mairie de La Paz et les 'frères municipaux' de l'aire métropolitaine, dans l'objectif de rétablir l'équilibre géopolitique national, de redynamiser le développement économique et productif du département de La Paz et d'établir un pôle de gravitation sur le Pacifique ». Le corollaire de cette ouverture nationale et internationale se trouve dans les « travaux stratégiques » de transformation du territoire municipal. Il s'agit de faciliter le transport, d'améliorer les conditions de vie ou de renforcer les entreprises municipales d'eau et de gaz. C'est ainsi que l'espace urbain de La Paz se trouve parsemé de travaux, ici pour créer une nouvelle route vers les communes voisines, là pour rénover le réseau de distribution d'eau, plus loin pour essayer de délimiter un espace vert, encastré entre un nouveau distributeur et une urbanisation en construction. Le processus de métropolisation, perçu dans son lien avec l'économie nationale ou globalisée, peut aussi être associé à la production de formes de ségrégation sociospatiales qui génèrent des tensions de diverses natures, particulièrement dans les zones limitrophes. La Paz constitue un cas exemplaire de celui-ci: conflits entre administrations municipales, la majorité du temps source de problèmes de limites territoriales entre La Paz et les communes voisines, qui lui reprochent sa politique « hégémonique » sur les plans territoriaux et économiques; conflits entre les résidents de ces zones frontières, divisées entre le désir de s'unir à la commune « centrale » de La Paz, pour bénéficier avec ses services urbains, et de rester en une commune d'origine, moins équipée mais aussi moins chère en termes d'impôts locaux et d'impôts biens enracinés. Ces tensions sociales sont plus vives à mesure que les communes apparaissent comme inégales, et que la ville « centrale » concentre toutes les formes de capitales économiques, culturelles et sociales, qui peuvent se mobiliser pour leurs projets d'ordre territorial et d'expansion. Toutefois, les formes de ségrégation sociospatiales ne correspondent pas aux délimitations administratives, et le propre espace urbain de La Paz s'avère être très inégal. Malgré tout, ce sont les zones de frontière avec d'autres communes, dans la périphérie de l'agglomération centrale, qui concentrent les indicateurs de sous-équipement en en services urbains, de moindre accès à la santé et à l'éducation, d'habitat plus élémentaire et d'activité plus précaire. Ces zones périphériques et limitrophes entre deux communes sont capables de révéler les logiques en action dans le processus de métropolisation. Nous prendrons comme fil directeur de l'analyse les inégalités d'accès au service de distribution d'eau et d'assainissement, qui constituent un indicateur des relations d'inégalité sociale, due à des coûts d'équipement élevés, à la qualité médiocre du service dans les zones les plus pauvres ou aux risques environnementaux. |
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